新年贺词决胜脱贫攻坚越是艰险越向前

不知不觉中,新年的钟声已经敲响,习近平主席的新年贺词,也引领着我们踏进了21世纪20年代。岁月不居,时节如流,和时光一起成长变化的,不仅有无数物质层面的个体,更有人们的心境和认知。而这种成长变化的驱动力,不只是自然的力量,更有人为的力量。人的主观能动性,正将这世界带去更美好的远方。在我国,全面建成小康社会以及决胜脱贫攻坚战的目标,就是人的主观能动性展示的最佳舞台。

“全面建成小康社会,一个都不能少。”“小康不小康,关键看老乡。”习近平主席的这些话,着力点是农村农民,也是困难群众。确实,广大的贫困地区尤其是农村地区的脱贫程度,关系着全面建成小康社会的现实成色。

名贵特产、特殊资源具有独特性、稀有性以及地域性分布特征,因此,对于领导干部以其谋取私利的问题,不能一蹴而就,应该建章立制,标本兼治,久久为功。各地坚持查、改、治一体推进,在“不敢”上严肃查处,在“不能”上建章立制,在“不想”上加强教育,体现了专项整治坚持一体推进“三不”,通过全链条、有针对性的深入工作,大大提升了整改落实的质效。

资料图 中新经纬熊家丽 摄

以往,企业职工在跨地区跳槽就业后,社保的转移接续手续比较繁琐。网上办理后,将大大减少个人来回奔波的麻烦,养老保险转移接续更加方便。国家社会保险公共服务平台已于2019年9月正式运行,个人可以通过此网站及时了解社会保险关系转移业务的办理进度情况。

社保卡如何领取养老金呢?据了解,社保卡内设金融账户与医疗保险账户,并实行分账管理,金融账户的资金管理和安全保障与银行借记卡(即储蓄卡)完全相同。如已经开通社保卡的金融账户服务,可以直接通过社保卡领取待遇;未开通社保卡金融账户服务的,请携带相关证件到社保卡发卡银行服务网点办理金融账户激活业务,金融账户激活后即可通过社保卡领取待遇。

与此同时,为防止党员干部以名贵特产、特殊资源作为媒介和资本,各单位针对存在问题完善制度规定,堵塞监管漏洞,规范生产经营秩序。财政部印发《关于加强对公款违规购买名贵特产资金支付行为监控有关事项的通知》,完善中央财政预算执行动态监控系统预警规则,督促地方财政部门提升预警能力,有效发现、拦截和查处不规范支付行为;中国人民银行修订完善《中国金币特许零售商综合业绩考核办法》,制定《贵金属纪念币零售指引》,加强对纪念币(钞)管理;吉林省积极推动以案促改,印发《关于警惕掩藏在名贵特产背后的腐败和作风问题的通报》,在全省开展警示教育;等等。

为何要将利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题作为专项整治的内容,整治工作有哪些突出特点?日前,本报记者就此采访了中央纪委国家监委党风政风监督室有关负责人。

脱贫攻坚工作只有进行时,没有完成时。在2020年脱贫攻坚战成功收官之后,等待我们的还有新一轮的“脱贫攻坚”。只要人民群众对美好生活的向往依然存在,我们就永不停歇,继续朝着人民的美好向往前进。

养老金可用社保卡领取

“全国共查处利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题2848个,处理4217人,其中移送司法机关749人,给予党纪处分2009人、政务处分1161人,组织处理449人,诫勉307人,通报曝光典型问题856个。”

除贵州以外,多地都针对“高档酒”“定制酒”进行了排查整治。四川省紧盯白酒经营许可代理权问题开展集中排查,发现党员干部及其亲属参与产品经营问题线索57条,已督促24人退出股份或终止经营,严肃查处了宜宾市国有资产经营有限公司原董事长张辉干预插手五粮液系列酒经销权等违纪违法问题;山西、江苏、江西等省对本地白酒厂家为行使公权力单位定制高档白酒情况进行全面摸底排查。

据中新经纬客户端不完全统计,目前至少已有重庆、天津、内蒙古、广东等4省份出台城乡居民基本养老保险调整方案,并于2020年1月1日正式实施。

坚持问题导向,深入排查整治“高档酒”“天价烟”等突出问题

结合主题教育深化专项整治,夯实主体责任推进自查自纠

电子社保卡功能“强大”。据人社部信息中心有关负责人介绍,申领电子社保卡后,能够在互联网上查询社保参保信息、就业人才服务信息、个人就业信息、职业培训信息、职业资格信息、职业技能等级信息、创业担保贷款扶持信息等;还能申办线上业务,包括就业创业服务、社保服务、劳动用工服务、人才服务、调解仲裁服务等多类业务。电子社保卡同时具有移动支付功能,可用于线上参保缴费、考试缴费、培训缴费、医疗费结算等。

2019年11月24日,中央纪委国家监委公布了这样一份阶段性成绩单。这是按照党中央关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的要求,中央纪委国家监委机关牵头,各级党委(党组)切实担负起主体责任,各级纪检监察机关认真履行监督责任,在主题教育中专项整治党政领导干部、国企管理人员利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题,所取得的阶段性成效。

2019年下半年,按照党中央关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的要求,中央纪委国家监委机关牵头,各级党委(党组)切实担负起主体责任,各级纪检监察机关认真履行监督责任,在主题教育中专项整治党政领导干部、国企管理人员利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。各级纪检监察机关强化监督职责,把整治党政领导干部、国企管理人员利用名贵特产、特殊资源谋取私利作为监督执纪重点,与贯彻落实中央八项规定精神结合起来,与集中整治“天价烟”“定制酒”“高档酒”结合起来,紧盯“关键少数”,严肃查处“靠山吃山、靠水吃水”,搞权力寻租、权钱交易、政治攀附等突出问题,着力做好警示教育、以案促改相关工作。

“天价烟”是此次专项整治的另一个重点内容。国家烟草专卖局以摸排整治烟草行业“天价烟”问题为抓手,集中整治领导干部利用烟草专营权谋取私利问题,全国烟草行业共查处案件111起,处理300人,先后通报191起典型案例,开展警示教育972次。

此外,各地还在陆续开通电子社保卡应用。人社部印发的《关于全面开展电子社会保障卡应用工作的通知》要求,2019年,要在所有地市实现签发应用全国统一标准的电子社保卡,不低于10%的持卡人(即至少1亿人)领取电子社保卡,所有地市均开通移动支付服务;2020年,不低于25%的持卡人领取电子社保卡,完成地方模式向全国社保卡服务平台统一支付结算模式的切换;2021年,形成实体社保卡与电子社保卡广泛协同并用的线上线下“一卡通”服务管理模式。

2018年11月,中央纪委国家监委印发通知,强调要严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。十九届中央纪委三次全会对坚持问题导向解决党风问题、整治领导干部插手特殊资源作出专门部署。

其中,重庆将城乡居民基本养老保险缴费标准调整为13个档次:最低为每年100元,最高为每年3000元。重庆还规定,对65岁及以上老年参保人员适当加发基础养老金。对按月领取基本养老金的老年人员,从年满65周岁之月起,每人每月加发5元基础养老金;年满70周岁的老年参保人员,从年满70周岁之月起每人每月再加发5元基础养老金。

养老保险转移接续可网上办理

此外,河北省全面整治“天价烟”背后“四风”问题,督促省烟草专卖局就“天价烟”货源违规倾斜等问题对62人作出处理;河南省纪委监委深入名贵特产专卖店、商店超市专柜摸排问题线索,查处违规购买、收送高档香烟等名贵特产问题145起,处理191人;云南省排查整治“天价烟”背后“四风”问题31个,严肃查处了省烟草专卖局原党组书记、局长无偿调取高档香烟供个人享用及谋取私利等问题。

“专项整治必须坚持把‘当下改’与‘长久立’结合起来抓,统筹推进制度制定和制度执行工作,把建章立制和解决问题统一起来,锲而不舍、驰而不息、乘势而上,不断巩固深化专项整治成果,形成防范问题产生、及时解决问题的长效机制。”有关负责人表示,“下一步,中央纪委国家监委机关将会同有关单位加大整治力度,着力从制度上进行规范和完善,以专项整治的实际成效取信于民。”

按照国务院办公厅今年8月份印发的《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》,2019年底前实现养老保险关系转移接续业务网上办理。

如金融“土特产”清单一样,不少地方均建立了名贵特产、特殊资源的清单目录,比如,湖北省对涉及本省名贵特产、特殊资源品种、品牌、分布等详细登记造册,明确高档烟、高档酒、珍稀药材、高档茶叶、名贵木材、珠宝玉石、名家字画等七大类78种;广西壮族自治区纪委监委专门制定实施方案,明确了广西区内出产的高档烟酒、珍稀药材、天价茶叶、珠宝玉石、名瓷(陶)名画、红木奇石等6类为名贵特产类特殊资源。

要知道,已经到来的2020年,是打赢脱贫攻坚战的“收官之年”。今年脱贫攻坚的战果,直接影响着脱贫攻坚战的最终命运。正如习近平主席在新年贺词里所提到的那样,2020年,“我们要万众一心加油干,越是艰险越向前,把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些,坚决打赢脱贫攻坚战,如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。”

天津此次调整养老保险缴费档次,一至五档标准不变仍为600元至1800元,档差300元;六至十档标准适当提高,调整为2400元至4800元,档差600元。同时,天津根据新调整后的缴费档次,明确了相对应的补贴标准,一至五档为60元至100元,档差10元;六至十档相应调整为120元至200元,档差由10元提高到20元。

电子社保卡是社保卡的线上形态,可以代替实体社保卡在互联网上实现身份认证,与实体社保卡一一对应、唯一映射、状态相同、功能相通。

“这次专项整治的一个重要特点是夯实各地区各部门各单位党委(组)的主体责任,全面深入推进自查自纠;在此基础上,纪检监察机关发挥监督职责,通过对典型问题的查处、曝光发挥警示作用,以强监督倒逼强监管,从而有效调动了各地区各部门各单位党委(组)发挥主体责任的积极性,确保专项整治工作顺利推进。”该负责人介绍,31个省(区、市)、新疆生产建设兵团和绝大多数中央和国家机关都制定下发了专项整治实施方案或工作意见,有的召开常委会、专题会作出部署,提出明确整治要求。

目前,部分地区已发布相关政策。例如,天津要求,2019年6月起,新增领取基本养老保险待遇以及工伤保险待遇的人员,统一通过本人的社保卡领取待遇。6月30日前已通过其他介质领取社保待遇的人员,暂按原方式领取并逐步实现社保卡领取待遇。山西则提出,2019年6月底前,新退休人员(新领取待遇人员)养老金实现社保卡发放。2019年11月底前,全省基本实现退休人员(领取待遇人员)养老金社保卡发放。

违反本法规定,扰乱医疗卫生机构执业场所秩序,威胁、危害医疗卫生人员人身安全,侵犯医疗卫生人员人格尊严,非法获取、利用、公开公民个人健康信息,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。(完)

2019年10月下发的《人社部办公厅关于压缩制发周期优化社会保障卡管理服务的通知》提出,2019年底,全面实现通过社保卡发放养老保险待遇。2020年底,实现养老保险业务全流程使用社保卡,推进社保卡在就业服务、农民工实名制管理和工资发放等领域应用。

广东将个人缴费上限由原来的3600元调至4800元。即原来广东省个人缴费标准为每年120元-3600元10个档次,调整后变为每年180元-4800元9个档次。此外,广东还指出,对缴费年限超过15年的参保人,每超过1年每月加发不少于3元基础养老金。

针对“医闹”事件屡禁不止,该法作出明确规定:全社会应当关心、尊重医疗卫生人员,维护良好安全的医疗卫生服务秩序,共同构建和谐医患关系。医疗卫生人员的人身安全、人格尊严不受侵犯,其合法权益受法律保护。禁止任何组织和个人威胁、危害医疗卫生人员人身安全,侵犯医疗卫生人员人格尊严。

社保卡资料图。中新经纬 熊家丽摄

2019年12月,一份金融“土特产”清单的公布,引起了社会广泛关注:中央纪委国家监委驻银保监会纪检监察组严查收受纪念钞等金融“土特产”问题,开列了17类名贵特产、特殊资源清单。

这份清单缘何而来?据介绍,在严肃查处并通报2名系统干部收受航天纪念钞、纪念币等典型案件的同时,驻银保监会纪检监察组结合行业特点,就银保监会系统和会管单位名贵特产、特殊资源情况进行了调研,同时结合日常监督执纪和案件查办,经探讨研究,最终确定了名贵特产特殊资源清单内容。

4省份已公布养老保险调整方案

今年的脱贫攻坚战,每一个工作都要做精做细,做到老百姓心里去,不能有一丝一毫走偏,这是历史和时代对我们的基本要求。我们要认识到,脱贫攻坚战是一场没有硝烟的战斗,更是一场不能输的战斗。近14亿同胞众志成城,正共同用努力拼搏铸就脱贫攻坚胜利的倒计时,也望眼欲穿,等待着喜讯的降临。2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会,这是华夏大地的殷切追求,也终究会成为铁板钉钉的事实。

在脱贫攻坚战的收官之年里,检验脱贫攻坚成果,更要看老百姓的口碑。与老百姓水乳交融,进而实现更好查漏补缺,为每一个贫困地区、每一个贫困群众,做好托底工作。

2019年5月,贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司原党委副书记、原董事长袁仁国被开除党籍和公职。

中央纪委机关会同中央主题教育领导小组印发《关于茅台酒厂(集团)公司原党委副书记、董事长袁仁国严重违纪违法案的通报》,加强警示作用。贵州省面向省市县乡四级召开警示教育大会,通报袁仁国案件情况,对全省党员干部违规参与茅台酒经营及收送茅台酒问题线索进行大起底,严肃查处领导干部以茅台酒谋取私利问题167起,处理180人,取消514家违法违规经销商的茅台酒经营权。

“咬定青山不放松,立根原在破岩中。千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。”越是到最后的关头,越不能懈怠,更不能退缩,因为剩下的都是难啃的硬骨头。但正是这些硬骨头,关系着人间冷暖,更关系着人心向背,让我们没有懈怠和退缩的理由,只能勇往直前,进一步坚定愚公移山志,在咬定目标、苦干实干中,走向我们所期望的胜利。

“2019年,全国将有340个左右贫困县摘帽、1000多万人实现脱贫。”习近平主席在新年贺词提到的这些信息,可谓字字千斤重。这样的现实成果,可谓成绩斐然。但这绝不是我们骄傲的底气,而是我们追求更高更好成绩的底气和信心。

这表示,退休人员领取养老金的方式会发生变化。以前领取养老金,一般是通过银行卡或者养老金存折,以后则可以用社保卡领取,更加便捷。

举一反三强化治本措施,推动构建长效机制

内蒙古将基本养老保险缴费上限由原来的3000元调至7000元。按照内蒙古此前相关文件规定,个人缴费标准为每年100元-3000元13个档次,调整后变为每年200元-7000元共12个档次。

内蒙古、浙江、河南、广东、甘肃、宁夏等20多个省(区、市)、新疆生产建设兵团、部分中央和国家机关根据本地区本部门本单位实际情况,列出了名贵特产、特殊资源详细项目清单。与此同时,各地深入对照检查,如天津、辽宁、福建、青海等地组织统一填写了名贵特产自查表、承诺书,还有的领导干部在主题教育专题民主生活会上,就自查自纠情况作出说明,对存在问题进行剖析检查,提出整改措施。如重庆市组织领导干部普遍开展自查自纠,共自查出问题564个,涉及金额570.57万元,已全部整改。

同时,社保卡申领时间也大幅缩短。按照上诉人社部文件要求,2019年底,批量制发社保卡时,从受理申领到通知领卡的周期,普遍从2-3个月压缩至30个工作日以内;依托快速发卡网点,实现社保卡零星制发周期压缩至5个工作日以内。2020年底,70%以上区县零星制发实现“立等可取”。

此外,据《经济参考报》1月8日报道,2020年城镇企业和机关事业单位职工退休人员养老金将迎来16连涨,养老金上调方案已在酝酿,或于近期加快出台。